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以信息公(gōng)開(kāi)方式促水(shuǐ)源地保護

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水源水質惡(è)化是阻礙(ài)我國供水事業(yè)發展(zhǎn)的一大瓶頸,數據顯(xiǎn)示,2010年(nián)全國(guó)113個環(huán)保重(zhòng)點城(chéng)市監(jiān)測結(jié)果顯示(shì),395個集中(zhōng)式飲(yǐn)用(yòng)水源地(dì),達标(biāo)水量占取(qǔ)水總量的(de)八成不到,水源地取(qǔ)出的水(shuǐ)量近24%不(bú)滿足(zú)地表水Ⅲ類(lèi)标準。

從源(yuán)頭減少有毒有害物(wù)質的産生(shēng),既能減少(shǎo)淨水、輸水(shuǐ)環節的投入,又(yòu)能提升安全保(bǎo)障水(shuǐ)平,是最(zuì)為經濟高效的飲(yǐn)用水安全保障措施(shī)。但(dàn)伴(bàn)随着(zhe)經濟的快速發(fā)展、城(chéng)市化(huà)的不(bú)斷加快,水(shuǐ)源地的治(zhì)理絕非易(yì)事。建立水(shuǐ)源地(dì)水質(zhì)與(yǔ)保(bǎo)護情(qíng)況公(gōng)開機制,利用社(shè)會(huì)輿(yú)論手(shǒu)段及公(gōng)示制度保護水源(yuán)地及(jí)原水水質(zhì)将成為促(cù)進供水事(shì)業進(jìn)步的(de)又一(yī)手段。

今(jīn)年6月末(mò),在十(shí)一屆全國人大(dà)常委會第(dì)二十七次會議(yì)召開聯組會議(yì)上,環保(bǎo)部(bù)副部長張(zhāng)力(lì)軍(jun1)針對(duì)保障飲用(yòng)水安(ān)全工作情況(kuàng)接(jiē)受專題詢問時(shí)表示,針對(duì)公衆對飲用水水源(yuán)地信息公開,以(yǐ)及飲(yǐn)用水源質(zhì)量環評工(gōng)作透(tòu)明度的質(zhì)疑,環保部未來會進(jìn)一步加強(qiáng)上述(shù)信息公開(kāi),建立(lì)健全飲(yǐn)用(yòng)水安(ān)全保障監控信(xìn)息共(gòng)享(xiǎng)平台,鼓(gǔ)勵公(gōng)衆參與飲(yǐn)用水水源(yuán)保護的監(jiān)督管理。可(kě)見,在“十二(èr)五”期(qī)間構(gòu)建水源地(dì)信息公開(kāi)機制(zhì)、提高(gāo)公衆對水源保護(hù)的(de)參與度,已(yǐ)經(jīng)提上了相關(guān)部(bù)委的工(gōng)作(zuò)議程。

補(bǔ)漏小(xiǎo)城鎮(zhèn):目前,國(guó)内(nèi)的大中(zhōng)型城市(shì)已經初(chū)步建立起了(le)水源地水質(zhì)信(xìn)息的公示制度,水源地監(jiān)測信息(xī)公(gōng)開不(bú)足的城市主要(yào)集中(zhōng)在(zài)城鎮縣城和縣級(jí)市,其(qí)原因是(shì)這(zhè)些(xiē)城(chéng)市的(de)環境(jìng)監測(cè)部門尚不(bú)具備(bèi)飲用(yòng)水(shuǐ)水源檢(jiǎn)測規定的(de)109項指(zhǐ)标的(de)檢測能力(lì)。伴随着政(zhèng)策規章的(de)落地、資金(jīn)支持(chí)的到位,各(gè)地方應進一步(bù)完善環境(jìng)監測(cè)能力(lì),構築水源(yuán)地水質信息公(gōng)示系(xì)統隻(zhī)是時間問題。

完(wán)善涉(shè)水源(yuán)項目公(gōng)告(gào)制度:城市(shì)化加(jiā)快、經濟建(jiàn)設提速,一些項(xiàng)目建(jiàn)設不可(kě)避免的(de)與水(shuǐ)源地保(bǎo)護産生矛盾。在項(xiàng)目建設(shè)前取得(dé)環評(píng)審(shěn)批并公(gōng)告(gào)受理信息、事中公示審查進(jìn)展、事後公布審(shěn)查結果,充分聽(tīng)取有關部(bù)門、專家、公衆對飲用(yòng)水源保護的意見。這些工作都(dōu)可有效地避免水源地保護與(yǔ)項目建設(shè)的沖(chòng)突,并解(jiě)決涉及(jí)水源的民(mín)生問題。

建立(lì)緊(jǐn)急情(qíng)況下(xià)的公(gōng)開機制:由(yóu)于(yú)突發事(shì)件造成水源地(dì)水質破壞時,有(yǒu)關部門(mén)在啟動(dòng)相應(yīng)的應急預(yù)案保障供水的(de)同時(shí),應該将實(shí)時監測(cè)到的水(shuǐ)質信(xìn)息及(jí)時、準(zhǔn)确、暢通地公布(bù),避免(miǎn)造(zào)成民衆(zhōng)恐慌情緒蔓延(yán),從而可以(yǐ)更加有效地改(gǎi)善水(shuǐ)源水(shuǐ)質。

水源地(dì)信息公開(kāi)機制(zhì)雖然不能從(cóng)根(gēn)本上(shàng)改善(shàn)我國水源惡化(huà)的現狀,卻可以對水源水質改善及(jí)水源地(dì)保護起(qǐ)到推動(dòng)作(zuò)用,近(jìn)日公(gōng)布的(de)《安徽省人民政府關(guān)于重(zhòng)點(diǎn)流域水(shuǐ)污染(rǎn)防治(zhì)規劃(2011~2015年)的實施意見(jiàn)》已經(jīng)明确要求(qiú),實行城(chéng)鎮集中式飲用水水源(yuán)達标公示制度,及時公布(bù)水源(yuán)水質狀況(kuàng),接受公衆監督。伴随(suí)着政策的推進(jìn)完善,“十二五”期(qī)間會(huì)有更(gèng)多的省市地區(qū)走上(shàng)水源地信(xìn)息公(gōng)開的道路。


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