新華網北(běi)京6月(yuè)24日電(記者(zhě)陶葉(yè))記者日前(qián)從水利部獲悉,《水利(lì)發展規劃(huà)(2011-2015年)》(以(yǐ)下簡稱《規劃》)已經國(guó)務院(yuàn)批複,國家發展改革委、水利部、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部(bù)以發改農(nóng)經[2012]1618号文聯合印(yìn)發。《規劃》是(shì)“十二五”國(guó)家重點專項規(guī)劃(huà)之一,提出了(le)“十二五”及今(jīn)後(hòu)一個時期(qī)水利(lì)發展的總體思(sī)路、目(mù)标任務、建(jiàn)設重點(diǎn)和(hé)改革(gé)管理舉措(cuò),是指導水(shuǐ)利改革發(fā)展的重(zhòng)要依據(jù)。
《規劃(huà)》确定“十二(èr)五(wǔ)”期間水(shuǐ)利發(fā)展的主要目标(biāo)為:到2015年,基(jī)本建成大江大河綜(zōng)合防洪減(jiǎn)災體(tǐ)系,基(jī)本完成重(zhòng)點中(zhōng)小(xiǎo)河流重要河段(duàn)治理,全(quán)面完成水庫除險加(jiā)固任務,基本(běn)建(jiàn)立山(shān)洪地(dì)質災害重點防(fáng)治區監測(cè)預報預警體(tǐ)系;全面(miàn)解決2.98億農(nóng)村人口和(hé)11.4萬所農村(cūn)學校的飲(yǐn)水安全問題,水利工(gōng)程新增(zēng)年供水能力400億立(lì)方米(mǐ),新(xīn)增農(nóng)田有效(xiào)灌溉面積4000萬畝(mǔ);全國用(yòng)水(shuǐ)總量(liàng)力争控制在6350億立方米以内,單位工業增加值(zhí)用水量比(bǐ)2010年下(xià)降30%以(yǐ)上,農(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系數(shù)提高(gāo)到0.53以(yǐ)上,重要江河湖泊水(shuǐ)功能區水質達(dá)标率(lǜ)提高(gāo)到60%以上;新增水土流失綜合治理面積25萬平方(fāng)公裡(lǐ),初步改善(shàn)生态環(huán)境脆弱(ruò)地區及(jí)重(zhòng)點河湖的(de)生态(tài)環境(jìng)用水(shuǐ)狀況(kuàng);建立(lì)和完(wán)善國家(jiā)水(shuǐ)權制度(dù),基(jī)本健全水利工程良(liáng)性運行與管護機制(zhì),初步建成(chéng)有利(lì)于水(shuǐ)利科(kē)學發展的制度(dù)體系。
《規劃》确定(dìng)“十二(èr)五”期間水(shuǐ)利建設主要任(rèn)務為:一是(shì)突(tū)出(chū)加強農(nóng)田水利建設。加強大中(zhōng)型灌(guàn)區續建配(pèi)套節水改造、大(dà)型灌溉排水泵站更(gèng)新改造和(hé)小型農(nóng)田(tián)水利(lì)建設(shè),增加農田(tián)有效灌溉面積(jī),強化(huà)農業(yè)節水(shuǐ)。二是着力(lì)加強(qiáng)防洪薄(báo)弱(ruò)環節(jiē)建設。繼(jì)續(xù)推進(jìn)大江大河大湖(hú)治理,加(jiā)快中小(xiǎo)河流治理和病險水庫除險加固,強化山洪地(dì)質災害(hài)防禦和(hé)防洪非工(gōng)程措施。三是大(dà)力提(tí)高城鄉(xiāng)供水保(bǎo)障能(néng)力。加強水(shuǐ)資源(yuán)配置(zhì)和重(zhòng)點水源工程建設,增(zēng)強(qiáng)城(chéng)鎮供水保障(zhàng)能力,加快農(nóng)村飲水安(ān)全工程建(jiàn)設,開(kāi)發利用非常規(guī)水源。四(sì)是加快(kuài)構建(jiàn)水生态安(ān)全保障體系。加(jiā)強飲(yǐn)用水水源(yuán)地、地下水保護(hù)與河(hé)湖生态修(xiū)複,優化(huà)和完善水文水資源監(jiān)測站網,加(jiā)大重(zhòng)點地區水(shuǐ)土流(liú)失治理(lǐ),有(yǒu)序發展小水電,加快水利(lì)血防工程(chéng)建設。
《規劃》确定(dìng)“十二五”期間水(shuǐ)利改革管(guǎn)理主要任務(wù)為:一是(shì)創新(xīn)水利(lì)科學發展的(de)體(tǐ)制機制。推(tuī)進水資源(yuán)管理、流域綜合管理(lǐ)、水(shuǐ)利投融(róng)資等體制改革,積(jī)極推進(jìn)水價(jià)改革,建立(lì)水生态補(bǔ)償(cháng)機(jī)制。二(èr)是加強(qiáng)依(yī)法治水管水。實行最嚴格的水(shuǐ)資源(yuán)管理(lǐ)制度,加(jiā)強(qiáng)河湖和水(shuǐ)土流(liú)失監(jiān)督(dū)管理,加(jiā)強水(shuǐ)利防災減災管(guǎn)理,健全水(shuǐ)法規和水利規劃體系。三(sān)是推(tuī)進水利科技創新。健全和完善(shàn)水利科技創新體系,深入開展(zhǎn)重大(dà)水利(lì)科技問題研究(jiū),加強成果(guǒ)推廣(guǎng)與普(pǔ)及,推進(jìn)信(xìn)息化(huà)建設,加快人才隊伍建設,加強(qiáng)國際科技合作(zuò)與交(jiāo)流。
《規劃》強(qiáng)調,加快水(shuǐ)利改(gǎi)革發(fā)展,是(shì)事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現代化建(jiàn)設全(quán)局和中華(huá)民族長遠(yuǎn)發展(zhǎn)重大(dà)而緊迫的戰略任務。“十二(èr)五”時(shí)期,水利建設任(rèn)務重、規劃(huà)投資強度大、管理要(yào)求高(gāo)、改革難度(dù)大,各地區、各有關部(bù)門要進一(yī)步深化認識,細(xì)化措(cuò)施,實化工(gōng)作,采取有(yǒu)力(lì)措(cuò)施,保(bǎo)障規(guī)劃順利實施。
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