近(jìn)日(rì)，家住江(jiāng)蘇高郵(yóu)市城南新區(qū)的孫(sūn)先生(shēng)向(xiàng)媒體反(fǎn)映，從今年(nián)初開始，他在交水費的時候，每月都要多(duō)交一噸的所謂(wèi)損耗費。記(jì)者調(diào)查發現，不僅(jǐn)是孫先生，高郵市(shì)城南(nán)新區四個(gè)村的近千(qiān)戶居(jū)民都(dōu)在收取損(sǔn)耗費(fèi)。自來水**工作人員(yuán)答(dá)複，因(yīn)為目前村(cūn)鎮使(shǐ)用的(de)水泥(ní)管道(dào)滲漏(lòu)較多，所以(yǐ)要收取損耗費(fèi)。

孫先(xiān)生向記者(zhě)出示了一沓他(tā)從今年一月份(fèn)以來的自來水(shuǐ)繳費單，記者看(kàn)到，标注高(gāo)郵城南新區(qū)區域供(gòng)水服務**的水費收據(jù)上(shàng)，損耗一(yī)欄注(zhù)明兩(liǎng)個月(yuè)為2噸，連續(xù)6個月(yuè)都是按此收取。孫先(xiān)生表示，這(zhè)個損耗費(fèi)不是多用(yòng)多收，而是不管你用(yòng)多少(shǎo)都要每(měi)月(yuè)收取(qǔ)一噸，并且(qiě)村裡(lǐ)400多戶(hù)居民家家(jiā)都要交。

孫先生(shēng)：損耗就是(shì)每月都收取(qǔ)一噸，你(nǐ)就是(shì)用一噸也要收一噸的損(sǔn)耗，我(wǒ)們(men)這個村(cūn)幾百戶人，一個(gè)月就收幾(jǐ)百噸(dūn)水。

對于這每月多(duō)收(shōu)的一噸損(sǔn)耗費，孫先(xiān)生決定去自來(lái)水**問個究竟。記者與孫先(xiān)生來(lái)到管(guǎn)夥(huǒ)村(cūn)所屬的城南新(xīn)區供水服(fú)務**。工作人員答複孫(sūn)先生，現在(zài)不僅僅是(shì)管夥村(cūn)在收取損耗(hào)費，城南新區(qū)四(sì)個村的近千戶(hù)居民都(dōu)在(zài)收取(qǔ)。因為(wéi)目前村鎮(zhèn)使用(yòng)的(de)水(shuǐ)泥管(guǎn)道滲漏的(de)很多(duō)，所以要收取損耗費(fèi)。

工作(zuò)人員(yuán)：高郵所有的鄉(xiāng)鎮都在收(shōu)，不光(guāng)是我們一個村(cūn)。

記者：這個(gè)損耗(hào)到底是(shì)什麼損(sǔn)耗呢？

工(gōng)作人員(yuán)：水泥管道。

記者(zhě)：水泥(ní)管道？

工作(zuò)人員(yuán)：它水(shuǐ)泥管(guǎn)道不(bú)是有裂縫(féng)嗎？它(tā)漏的(de)水很多(duō)。

但孫先(xiān)生并(bìng)不滿意工(gōng)作人(rén)員的(de)答(dá)複(fú)，堅持(chí)認為(wéi)不應該交(jiāo)所謂的損耗費(fèi)，并要求工作人(rén)員出(chū)具(jù)相關的文件，工作人員(yuán)堅持是(shì)有文件(jiàn)規定的，要我們(men)到新區(qū)去查。

孫(sūn)先生：損耗(hào)有沒(méi)有相(xiàng)關(guān)的文件(jiàn)規定呢？

工(gōng)作人(rén)員：是(shì)政府定價，我們(men)打過申請的。

孫(sūn)先生：你(nǐ)這(zhè)有批文下(xià)來嗎(ma)？

工作人(rén)員(yuán)：你可以到新區(qū)去問(wèn)。

帶着(zhe)對(duì)損耗費(fèi)收取依據(jù)的質(zhì)疑，記者首先來到城南新(xīn)區管委會，但轉了一(yī)圈卻(què)沒(méi)有(yǒu)找到(dào)相關的領導，于(yú)是記者又(yòu)來到負責高(gāo)郵全市(shì)供水的港郵供(gòng)水**。負責(zé)供水收(shōu)費管理的營業(yè)部經理陳彬向(xiàng)記者解釋(shì)，目前自來水企業大(dà)都處于虧(kuī)損狀(zhuàng)态，供(gòng)水設(shè)備、維(wéi)修費(fèi)用大(dà)幅上升，損(sǔn)耗費主要(yào)是貼補這方面(miàn)的費用，是業内(nèi)通行的一(yī)種做(zuò)法，屬于(yú)合情不合法。

陳(chén)彬：管道(dào)安裝維護，開發(fā)票這些費用從哪裡出(chū)？這個當(dāng)然要攤到居民(mín)頭上(shàng)，所(suǒ)有的鄉(xiāng)鎮都是(shì)這樣，隻能說是(shì)合情不(bú)合法。

陳(chén)斌(bīn)經理(lǐ)坦言，收取損耗(hào)費是不合(hé)理的(de)行為(wéi)，那麼既然不合理，港(gǎng)郵供(gòng)水**為何還(hái)允(yǔn)許進行這樣的收費行為(wéi)呢？對此，港郵供水**行政(zhèng)部蔣長浩經理(lǐ)卻這樣答(dá)複(fú)記者，有關損(sǔn)耗費(fèi)的情(qíng)況自(zì)己并不知(zhī)情，城南新(xīn)區供(gòng)水(shuǐ)**是獨立(lì)的供水企業，收(shōu)費行為與(yǔ)他們(men)沒有關(guān)系。

蔣長浩：因(yīn)為我(wǒ)們實施區域供水後(hòu)，我們不(bú)和(hé)用戶發生關系，他們那邊成了供水**，我們(men)供水給他(tā)，他(tā)收費自己定，我們(men)不(bú)是(shì)行政主體。

究(jiū)竟(jìng)是誰允許城南(nán)新區(qū)供水**在收(shōu)取損(sǔn)耗費(fèi)，在高(gāo)郵市(shì)物價局(jú)，負責價格管(guǎn)理(lǐ)的華勁(jìn)松副局長(zhǎng)表示(shì)，這個所謂的損(sǔn)耗費(fèi)從來(lái)沒有向價格部門申(shēn)請過，并且(qiě)這項費用(yòng)早就明令(lìng)禁止收(shōu)取：

華勁(jìn)松(sōng)：這是明令取(qǔ)消的，幾年前就已經取消了，這(zhè)個肯定(dìng)是錯誤(wù)的，它現(xiàn)在(zài)還在(zài)收取什麼損耗(hào)呢？農(nóng)村已經沒(méi)有損(sǔn)耗了(le)。

華勁(jìn)松說(shuō)，這(zhè)項(xiàng)費用就是(shì)變相的補貼，對此價格部(bù)門将會立即進(jìn)行查(chá)處：

華勁松(sōng)：我們(men)将調查取(qǔ)證，對(duì)違法經營(yíng)行為進行查處(chù)。群衆有意見的(de)我們馬上(shàng)取締，凡是在(zài)全市範圍内(nèi)收(shōu)取各種加(jiā)一(yī)噸損耗的(de)都是違規(guī)行為(wéi)，我們(men)将全部取(qǔ)消，全(quán)部(bù)禁止。

華勁松(sōng)局長提醒(xǐng)高郵(yóu)市(shì)民可以(yǐ)撥打12358價格舉報(bào)熱線進行(háng)舉報(bào)和投訴(sù)，高郵市(shì)價格舉報中心(xīn)負責(zé)人也向記(jì)者表(biǎo)示，将會在30個工作日進行立案(àn)調查，責令(lìng)退還(hái)多收的費(fèi)用，對(duì)違法(fǎ)企業(yè)根據(jù)價格管(guǎn)理(lǐ)辦法進(jìn)行(háng)處罰(fá)。

記者了(le)解到，目(mù)前，包(bāo)括(kuò)高郵城(chéng)南新區所屬的(de)四個村正(zhèng)在進行區域供(gòng)水的(de)改造，由于改造費用大，以至于供水(shuǐ)企(qǐ)業(yè)将這一費用(yòng)以所謂(wèi)"損耗費"的形式(shì)分攤到消費者頭上，但按照《江(jiāng)蘇省城市供水(shuǐ)價格管理(lǐ)暫行辦法》的相關規(guī)定，輸水(shuǐ)、配水緩(huǎn)解的(de)水損可以(yǐ)合(hé)理(lǐ)計入供水(shuǐ)成本(běn)，企(qǐ)業不得(dé)再收(shōu)取(qǔ)供水成本以(yǐ)外的費用。所以(yǐ)城南新區供水**不應(yīng)該再(zài)收取(qǔ)供水(shuǐ)成本(běn)以外的費用。

其次，按照法(fǎ)律規定，供(gòng)水企(qǐ)業需(xū)要(yào)調整供(gòng)水價(jià)格時(shí)，應向當地(dì)價格主管(guǎn)部門(mén)提出書面申請(qǐng)，而收取所(suǒ)謂的"損耗(hào)費"就更應(yīng)當通過合法的程序，如果沒有(yǒu)物價部(bù)門經過法定途徑核準(zhǔn)的相關(guān)收費，用(yòng)戶有(yǒu)權拒(jù)絕繳(jiǎo)納。

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