對有(yǒu)機(jī)物的(de)限制中(zhōng)國還不(bú)夠嚴(yán)厲

“不要讓(ràng)我們看到的最(zuì)後一(yī)滴(dī)水，是我們的眼淚(lèi)。”這是(shì)一句(jù)多(duō)年前關(guān)于水的公(gōng)益廣告語(yǔ)。每一個地(dì)球人都知(zhī)道：水是生命之(zhī)源，水(shuǐ)是珍貴(guì)的。但保(bǎo)護水(shuǐ)資(zī)源也是(shì)最容(róng)易被(bèi)人們(men)忽視的，中國(guó)水(shuǐ)資源總量很豐(fēng)富，但(dàn)是(shì)，中國用(yòng)水總量卻是世(shì)界(jiè)第二。世界用(yòng)水總量排(pái)名前(qián)三的分(fèn)别是印(yìn)度、中國(guó)和(hé)美國。中國(guó)目(mù)前年用(yòng)水(shuǐ)總量已(yǐ)經突破了6000億立方米(mǐ)，約占(zhàn)水資源開發利(lì)用量的74%，很(hěn)多地(dì)方(fāng)水(shuǐ)資源的形勢十分嚴(yán)峻。

而且，中(zhōng)國水(shuǐ)資源分布不均(jun1)衡，河流污染情(qíng)況也(yě)很嚴(yán)重，這(zhè)些都威脅(xié)到了(le)中國(guó)人(rén)民身體(tǐ)健康和經濟可持續發(fā)展。如何保障(zhàng)水(shuǐ)資源安(ān)全是中(zhōng)國當前(qián)要考慮(lǜ)的。

河流污染(rǎn)威脅飲水(shuǐ)安全

中(zhōng)國的人(rén)均水(shuǐ)資(zī)源占有(yǒu)量較少，水資源(yuán)的空間和季節分布(bù)嚴(yán)重(zhòng)不均(jun1)。今年2月，國務院(yuàn)頒布(bù)了《關(guān)于實行最嚴格水資(zī)源管理制度的(de)意見》，确立水資(zī)源開發(fā)利用控制紅線：到2030年全(quán)國(guó)用水總(zǒng)量控制在(zài)7000億(yì)立方(fāng)米(mǐ)以内。為了(le)達到這一(yī)目标，到2015年，全國(guó)用水(shuǐ)總量(liàng)力争控(kòng)制在6350億(yì)立方米以内(nèi)。

水(shuǐ)利部副部長胡(hú)四一今(jīn)年2月表(biǎo)示，2010年全國廢污(wū)水(shuǐ)的排放(fàng)總量(liàng)達到(dào)750億噸，河流(liú)水質的不達标率接近40%，其中喪(sàng)失了(le)利(lì)用價值的劣(liè)五類(lèi)水占(zhàn)了20%，直接威(wēi)脅到(dào)城鄉的飲水安全和人民的身(shēn)心健(jiàn)康。

另外，我(wǒ)國農(nóng)村飲用水(shuǐ)主要(yào)來源于(yú)河(hé)水和井水(shuǐ)，水質(zhì)不達标嚴重影(yǐng)響到農(nóng)村的飲(yǐn)用水(shuǐ)安全(quán)。我國(guó)農村飲用(yòng)水安(ān)全問題主要體現在氟(fú)超标、砷超标、苦鹹水、污染水以及水質(zhì)差、水量(liàng)不足、取(qǔ)水不便、不(bú)能保(bǎo)證供給等方面(miàn)。需要(yào)政府投入(rù)和民(mín)間籌(chóu)資多(duō)方支持，同時政(zhèng)府應加大宣傳(chuán)力度(dù)，加(jiā)強(qiáng)農村(cūn)配套(tào)設施建設(shè)，以(yǐ)消除農村飲(yǐn)用水(shuǐ)存在的(de)安全問題和(hé)隐患。

農村(cūn)的(de)水(shuǐ)污染(rǎn)有兩類：一(yī)類是(shì)自然污染(rǎn)；另一(yī)類是人為污(wū)染(rǎn)。當前對水體危(wēi)害較大的是人為污染(rǎn)。與主要是工業污(wū)染嚴(yán)重的城市(shì)不同(tóng)，在中國農村地(dì)區，微生(shēng)物超标(biāo)恰恰(qià)是最(zuì)普遍的(de)問(wèn)題之一。這(zhè)些污(wū)染生活飲(yǐn)用水(shuǐ)的(de)微(wēi)生物主要來自(zì)水源(yuán)地無(wú)序排放的(de)人畜(chù)糞(fèn)便(biàn)、醫院(yuàn)的污水以(yǐ)及腐(fǔ)爛的(de)動(dòng)物(wù)屍體(tǐ)等。

國務院辦公(gōng)廳早在(zài)2005年(nián)8月17日下發國辦發45号(hào)《關于(yú)加強(qiáng)飲用水安全保障工(gōng)作的通(tōng)知》中明(míng)确：為(wéi)進(jìn)一步加(jiā)大解(jiě)決(jué)農村飲(yǐn)用水安(ān)全(quán)問題(tí)的工作(zuò)力(lì)度，采取集(jí)中(zhōng)供水、分(fèn)質供水(shuǐ)、分(fèn)散供(gòng)水以及(jí)農村衛(wèi)生環境整(zhěng)治等工程措施，重點解決(jué)高(gāo)氟(fú)、高砷(shēn)，苦鹹(xián)和污染水(shuǐ)以及嚴重(zhòng)缺水(shuǐ)地區(qū)的飲用水(shuǐ)安全(quán)問題。中央繼續(xù)安排農村(cūn)飲用(yòng)水工程建(jiàn)設投資(zī)……盡早實(shí)現城鄉統(tǒng)籌區(qū)域供(gòng)水(shuǐ)，強(qiáng)化農(nóng)村飲用(yòng)水(shuǐ)工程(chéng)項目(mù)管理，建立(lì)良性循環的供(gòng)水管理體制和(hé)運行(háng)機(jī)制。

直接(jiē)從河道、坑塘、山泉、水庫(kù)等(děng)水源地取水，供水設(shè)備簡單，幾(jǐ)乎(hū)沒有淨(jìng)水處理設(shè)施，水源水質監(jiān)測基本處于空(kōng)白……這(zhè)幾乎是中(zhōng)國大(dà)部分農村(cūn)地區供水環境的真實寫照。

本報記(jì)者在浙江永(yǒng)康(kāng)采訪時，曾(céng)遇到(dào)一村(cūn)子(zǐ)飲(yǐn)用水源地因養(yǎng)豬廢(fèi)水的(de)排放(fàng)，導緻村裡飲用(yòng)水不能使用。這(zhè)個村(cūn)子的(de)水(shuǐ)源(yuán)是從(cóng)山上直接(jiē)流下來(lái)的天然(rán)水，根(gēn)本沒有經過任何的(de)水處(chù)理和淨化便作(zuò)為生活(huó)用水使用。

在我國(guó)，部分(fèn)農村地(dì)區的飲(yǐn)用水安全問題(tí)比城市飲(yǐn)用水(shuǐ)安全(quán)問題更為(wéi)嚴峻和突出，特(tè)别是中西(xī)部地區和貧困地區(qū)。這主(zhǔ)要(yào)與農村人口分布松散(sàn)、生活習慣不同等特(tè)征(zhēng)有關，也(yě)與城(chéng)鄉社會經濟發(fā)展不平衡(héng)、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有(yǒu)關。這樣(yàng)一(yī)些特(tè)點，使得(dé)解決農(nóng)村(cūn)飲(yǐn)用(yòng)水安全的(de)困難(nán)很大。

好(hǎo)在(zài)不僅中央(yāng)政府對解(jiě)決(jué)農村飲用水(shuǐ)安全(quán)問(wèn)題十分(fèn)關注，各(gè)省(shěng)市也(yě)分别(bié)制定了相(xiàng)關飲用水(shuǐ)安全(quán)管制(zhì)目标(biāo)。今年(nián)6月，住房和(hé)城鄉(xiāng)建設部會同國(guó)家發(fā)改(gǎi)委(wěi)組織編制(zhì)并公(gōng)布了《全國(guó)城(chéng)鎮供水設施改造與建(jiàn)設“十二(èr)五(wǔ)”規劃(huà)及2020年遠景目标(biāo)》，其中提出“十二五”期間将對出(chū)廠水質不能穩(wěn)定達标(biāo)的水廠(chǎng)全面進(jìn)行升級改造(zào)，預(yù)計總投(tóu)資4100億元。

新國标(biāo)令人期待(dài)

7月1日，我國新的《生活(huó)飲用水衛生标準》正式出台實(shí)施。水(shuǐ)質指(zhǐ)标由(yóu)原來的35項增至(zhì)106項，全(quán)部(bù)要求強(qiáng)制執(zhí)行。

實(shí)際上，新的(de)《生(shēng)活飲用(yòng)水衛生标(biāo)準》（gb5749-2006）在(zài)2007年7月1日就已(yǐ)正(zhèng)式實施了(le)。但當(dāng)時隻是一個倡(chàng)議性标準，5年之(zhī)後的2012年7月(yuè)1日，才(cái)成為強制性的(de)。

在我(wǒ)國新國标(biāo)的諸多項目中(zhōng)，許多物質在水(shuǐ)中都是無(wú)色無(wú)味的，公衆很(hěn)難(nán)察覺到水質的變換，而(ér)水垢（即水硬(yìng)度，即(jí)碳酸鈣的含(hán)量）卻非(fēi)常直(zhí)觀，既能看出來又能(néng)喝出(chū)來。我國新國标對水硬(yìng)度的要求不超過450毫克(kè)/升，超過歐(ōu)盟（60毫(háo)克/升）、日本(běn)（300毫克(kè)/升）和加拿大(300毫(háo)克/升(shēng))的标準。美(měi)國隊(duì)飲用水的(de)水硬度沒(méi)有(yǒu)要求，但據記(jì)者了(le)解，美(měi)國的自來水其(qí)實(shí)很“軟”，幾(jǐ)乎沒有水(shuǐ)垢。

我(wǒ)國新(xīn)國标的(de)指(zhǐ)标項目很(hěn)多，對(duì)付常規無機物的嚴格程(chéng)度已經不(bú)亞(yà)于國際(jì)公認(rèn)的三大标準。但對(duì)有(yǒu)機物的限制我國還(hái)不夠嚴厲，在氯(lǜ)乙烯和三氯乙(yǐ)烯兩項(xiàng)上更是(shì)顯得“心有點軟”。

據了解，這兩種(zhǒng)有機物都是常用的工業(yè)原料(liào)。氯乙(yǐ)烯(xī)是無色(sè)氣體，用途很廣(guǎng)、強度和(hé)穩定性(xìng)都很(hěn)突出的材(cái)料pvc(6680,-70.00,-1.04%)（聚氯乙烯）就是由它聚合(hé)而(ér)成的；比它(tā)多兩(liǎng)個氯(lǜ)原子(zǐ)的三(sān)氯乙烯(xī)，則(zé)用作金屬的脫脂劑(jì)和脂肪、油(yóu)、石(shí)蠟等的(de)萃取劑。氯(lǜ)乙烯(xī)會(huì)損(sǔn)害肝(gān)功能(néng)，長期接觸和攝(shè)入(rù)會(huì)導緻(zhì)肝癌(ái)；三氯乙烯除了毀肝(gān)，還有一定的麻醉作(zuò)用，會(huì)引發神經(jīng)功能障礙和内(nèi)分泌紊亂。這應(yīng)該就是國(guó)際上(shàng)嚴格(gé)限(xiàn)制(zhì)它們在水(shuǐ)中含(hán)量的(de)原因了(le)。

“由(yóu)于我國地(dì)域廣(guǎng)闊，各(gè)地具(jù)體情(qíng)況不(bú)同，新标準中的水質非常(cháng)規指(zhǐ)标及限值(zhí)的實(shí)施項目和日期(qī)将由(yóu)省級人民(mín)政府根(gēn)據當地(dì)實際情(qíng)況确定(dìng)，全部指标最遲(chí)于7月1日實施”。清(qīng)華大學環(huán)境科學與工(gōng)程系教授王占生教授(shòu)對(duì)《中(zhōng)國産(chǎn)經新(xīn)聞》記者說，按照(zhào)我國《标(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》有(yǒu)關條款規(guī)定，标準實(shí)施後(hòu)，要适時進(jìn)行複審，複(fú)審周(zhōu)期一(yī)般(bān)不超過5年。

通過研究，王(wáng)教授(shòu)發現我國(guó)目(mù)前的(de)水質狀(zhuàng)況堪憂(yōu)。“現在我(wǒ)們污(wū)水處(chù)理廠排放标準就是一級a，我(wǒ)算過，它排出來的(de)水化(huà)學需(xū)氧量(liàng)達到(dào)50毫克氧/升，比我們地(dì)表(biǎo)水(shuǐ)環境(jìng)質量(liàng)标準的v類還要(yào)高。”

化學需(xū)氧量是衡量水(shuǐ)中有機物(wù)質含(hán)量多少的指标。化學需氧量越(yuè)大，說明水體受(shòu)有機物(wù)的污染(rǎn)越嚴重。有機物污染有(yǒu)三(sān)個危(wēi)害，即(jí)緻突(tū)變、緻畸形、緻(zhì)癌。

污染(rǎn)水質(zhì)的還(hái)有(yǒu)内分泌幹擾物，它(tā)會影響(xiǎng)人的生(shēng)殖能力、免疫系統和神經系統(tǒng)，主要(yào)包括農藥(yào)、除草劑(jì)、滅菌劑(jì)、塗料，特(tè)别是塑(sù)料(10680,-175.00,-1.61%)增(zēng)固劑(jì)(也稱(chēng)塑化劑)。還有常(cháng)用于紡織(zhī)印染(rǎn)、農藥(yào)等領域的(de)精細化(huà)工原料(liào)壬基(jī)酚，“它是一(yī)種内分(fèn)泌幹擾物，有(yǒu)精(jīng)子殺手之稱，它排(pái)入池(chí)塘會(huì)讓(ràng)池裡的(de)雌性魚暴(bào)增，就算是雄(xióng)性魚，其(qí)體内也會出(chū)現(xiàn)雌性(xìng)卵(luǎn)黃(huáng)蛋白(bái)原。”

王占生發現，長江(jiāng)部分(fèn)水域(yù)的(de)壬基酚(fēn)含量(liàng)為7.5微克/升，一些地方(fāng)自來(lái)水裡(lǐ)含量(liàng)為2.73微克/升。“按照國(guó)外相關研(yán)究，達到10微克(kè)/升，生物就(jiù)要(yào)變(biàn)性了(le)，1微克/升才(cái)是環境安(ān)全标準。”

王(wáng)占生的科研團隊通過實(shí)驗發現，用常規(guī)工藝可(kě)去除約(yuē)70%的壬(rén)基酚，加活(huó)性炭(tàn)淨(jìng)化可去(qù)除(chú)90%。那麼自(zì)來水(shuǐ)廠現有的工藝缺什(shí)麼呢？“我們(men)目前約有九成(chéng)自來(lái)水廠用的還(hái)是常(cháng)規(guī)工藝(yì)，就是(shì)混凝沉澱-過濾-消(xiāo)毒(dú)，被稱(chēng)作老三(sān)樣。這是(shì)100年前(qián)就(jiù)用的老(lǎo)三樣，我們(men)國家(jiā)經過這麼多年的發展，從(cóng)手工(gōng)作坊，一(yī)直(zhí)到最(zuì)先進(jìn)的化工工(gōng)業，各(gè)種污染早(zǎo)已不(bú)是老三樣(yàng)能對付的(de)了。”

水中的微生(shēng)物污染也不可忽視(shì)。王教(jiāo)授說：“所幸(xìng)的是，我們中國(guó)人習(xí)慣把水煮(zhǔ)開了再喝，所以不要害(hài)怕這兩個蟲(chóng)。不過發達國家流行(háng)喝生水，所(suǒ)以也(yě)曾出現喝了(le)生(shēng)水拉(lā)稀，甚(shèn)至死人的(de)事件(jiàn)。

對于水中(zhōng)的可溶解(jiě)性有(yǒu)機物和其(qí)他污(wū)染物，王占生認(rèn)為，混凝沉澱工(gōng)藝是去(qù)除不掉這些的，而活性(xìng)炭和(hé)臭氧生物活性炭(tàn)技術能(néng)有效去除(chú)，這也是他(tā)向自來水(shuǐ)廠推薦的(de)深度處理(lǐ)工藝。活性炭由于有很多小孔(kǒng)，可以吸附有機(jī)污染物，如(rú)果水源好的話(huà)，最省(shěng)錢的方式(shì)就是(shì)将自來水(shuǐ)廠現有(yǒu)的濾池，改造(zào)成炭池或(huò)炭砂(shā)濾池。

對于(yú)自來水(shuǐ)廠(chǎng)的淨(jìng)化方法問題，王(wáng)占生(shēng)建議(yì)說，如(rú)果水(shuǐ)源相對差(chà)，污染物(wù)多、臭味(wèi)大的話，可(kě)以用臭氧生物(wù)活性(xìng)炭技術，“假設濾池改造成炭池(chí)每噸水要(yào)增加1角錢成本，那麼(me)引進(jìn)臭氧(yǎng)生物活性(xìng)炭技(jì)術也(yě)就(jiù)增加2～3角(jiǎo)。你買(mǎi)1瓶水(shuǐ)要一塊多(duō)錢，我(wǒ)現(xiàn)在(zài)1000瓶水(shuǐ)才增(zēng)加3角錢，何樂而不為？”

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