“廣(guǎng)州生态(tài)城市”專(zhuān)題研讨會上,專(zhuān)家透(tòu)露,流溪河(hé)水庫、黃龍帶水(shuǐ)庫上遊河(hé)流已受到農藥的輕(qīng)微污染,水(shuǐ)庫水質雖未受到影(yǐng)響,仍建議廣州對北部山區的(de)生态農業(yè)制訂發展指标。
盡管(guǎn)上遊使(shǐ)用(yòng)農藥(yào)隻是(shì)造成(chéng)了輕(qīng)微污(wū)染(rǎn),并未讓水源地的水質不符(fú)合飲(yǐn)用水的要(yào)求(qiú)。不過,上(shàng)遊的農藥施用,對于(yú)水源(yuán)地而(ér)言,無疑(yí)如同懸上了(le)一柄随時(shí)可(kě)能(néng)落下的達(dá)摩克(kè)利斯(sī)之劍(jiàn)。乍一看,隻需與(yǔ)上遊農業(yè)生産一方協(xié)調,請對(duì)方減(jiǎn)少(shǎo)或不用(yòng)農藥,問(wèn)題便可解決(jué)。但問(wèn)題在(zài)于,這樣(yàng)的協商(shāng)機制,未(wèi)必就能(néng)奏效。上遊農業(yè)生産(chǎn)為(wéi)何要為下遊的水(shuǐ)源水(shuǐ)質而放(fàng)棄收益(yì),僅靠環境(jìng)保護(hù)理念(niàn)的灌輸,顯(xiǎn)然還遠遠不夠(gòu)。
現如今,謀求經(jīng)濟上的快速發展幾(jǐ)乎是一個(gè)無比誘人(rén)的果實,于(yú)是(shì),為了實(shí)現這個最高目(mù)标,人們賴以為(wéi)生的(de)環境(jìng)甚至(zhì)生(shēng)态(tài)也往往成(chéng)了可以讓(ràng)度和(hé)支付的代價。在(zài)不少發達地區(qū),已經(jīng)出(chū)現過因(yīn)為水(shuǐ)源地(dì)污染(rǎn)而導(dǎo)緻大批居(jū)民飲用水(shuǐ)出現困難的現象,發達地區尚(shàng)且不姑息(xī)環境求經(jīng)濟利益(yì),憑啥讓上遊(yóu)農業産區(qū)放棄本(běn)就微薄的農業生産收(shōu)益呢?
可見,保護(hù)環境、保護生态(tài),假如僅僅(jǐn)是強調在嘴上,恐怕(pà)并不能(néng)立(lì)竿見影地成為現實(shí)。可以設想(xiǎng)的是(shì),為了(le)保護(hù)環境(jìng),保護生态,當地的居(jū)民顯然要(yào)放棄(qì)很(hěn)多發展經濟的(de)機會,這(zhè)對于生态(tài)保護(hù)區的公衆(zhōng)而言(yán),顯然(rán)并不(bú)公平。假如沒有相應(yīng)的經濟補償(cháng)機(jī)制的話,所謂保(bǎo)護也隻(zhī)能停留在理(lǐ)論上。
從這(zhè)個意義上說,對(duì)于水源保護區(qū)的上遊(yóu)放(fàng)棄發展收益,顯然需(xū)要有相應的補(bǔ)償(cháng)機制,才是一(yī)種務(wù)實的做(zuò)法。事實上,生(shēng)态的(de)保護關(guān)系千家(jiā)萬戶,公共(gòng)财政為之承擔補償扶持(chí)的成本,也(yě)完全合乎情理(lǐ)。相信(xìn),隻(zhī)要相應(yīng)的補償扶(fú)持機(jī)制能夠合理并(bìng)執行到位,實現(xiàn)了公(gōng)平公(gōng)正之後,生态(tài)保護才不會(huì)成為空口(kǒu)白話,而能夠落(luò)到實(shí)處,并真正(zhèng)具備(bèi)長期性和可持續性。
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