近(jìn)年(nián)來(lái),我國(guó)環保産業(yè)迅速(sù)崛起,成為增長(zhǎng)速度(dù)最快的産(chǎn)業之一(yī),孕育着(zhe)巨大(dà)的投資機遇。但總體上看(kàn),環保産業發展水平還比較低(dī),存在市場(chǎng)規模(mó)較小(xiǎo)、創新能力(lì)不強(qiáng)、市場(chǎng)競争力較(jiào)弱(ruò),政策機制不完善(shàn)、産業結構(gòu)和布局不(bú)合理等(děng)一系列(liè)問(wèn)題。探索(suǒ)環保(bǎo)産業出(chū)路,推動(dòng)我國環保(bǎo)産業快速健(jiàn)康發展(zhǎn),培育(yù)新的(de)經濟(jì)增長點(diǎn),已成為(wéi)社會(huì)各(gè)界共同(tóng)關注的(de)問題。
10月(yuè)29日,全聯環境服(fú)務業商會(huì)秘書(shū)長駱建華在第(dì)七屆中國(國際(jì))水務高峰論壇上表示,未來環保産業發展途(tú)徑有“四化”,即市(shì)場化(huà)、專(zhuān)業化(huà)、多(duō)元化、國際化。
首(shǒu)先是(shì)市場化。目(mù)前環保(bǎo)産業市(shì)場化面臨缺少(shǎo)法律法規支撐(chēng)、水價機制(zhì)不科(kē)學等方面(miàn)的問(wèn)題,市(shì)政公用事(shì)業市場(chǎng)化改革(gé)要繼續深化和完善,完(wán)善價格(gé)形成(chéng)機制(zhì)和政(zhèng)府監(jiān)管科學到(dào)位(wèi)是市場化改(gǎi)革的核心(xīn)。
其(qí)次(cì)是專業化。大規模的市政污染(rǎn)治理在未來幾(jǐ)年(nián)内将趨于飽(bǎo)和,工(gōng)業污染治(zhì)理是(shì)擴展(zhǎn)治理(lǐ)市場空(kōng)間的重(zhòng)要途徑,這一領域專業性強,技(jì)術要(yào)求高。探索工業(yè)污染治理(lǐ)新模式是實現環保(bǎo)産業專業化的重要舉措(cuò)。未來(lái),委托治理服務和(hé)托(tuō)管運營服(fú)務模式有(yǒu)望成(chéng)為排污企(qǐ)業治污新模式(shì),但該模式(shì)目前(qián)面臨諸多政策、法律(lǜ)等(děng)方(fāng)面的障礙,應将(jiāng)傳統(tǒng)的“誰污染(rǎn),誰治(zhì)理”制度(dù)調(diào)整為(wéi)“誰污(wū)染(rǎn),誰付費”。
第三是(shì)多元化(huà)。多元(yuán)化(huà)是指環(huán)保投(tóu)融資(zī)渠道(dào)的多元化。随着我國經濟(jì)體制(zhì)和投融資(zī)體制(zhì)改革(gé)的(de)深入,環(huán)境保護投融資機制(zhì)也在(zài)發生(shēng)着深刻(kè)的(de)變革(gé),呈現(xiàn)出(chū)以“政府(fǔ)投資(zī)為主(zhǔ)、民間資本和外資為(wéi)輔”多元化(huà)發展(zhǎn)格局。今後應加(jiā)大環(huán)保投融資(zī)體制(zhì)改(gǎi)革力度,進一(yī)步推(tuī)進民(mín)間資(zī)本參與的(de)多樣化(huà)和(hé)深入(rù)性。
最後(hòu)是國際(jì)化。推行(háng)環(huán)保産(chǎn)業國(guó)際化(huà)即鼓(gǔ)勵環(huán)保(bǎo)企業(yè)“走出去(qù)”,積(jī)極參與(yǔ)國際競(jìng)争,需要國家制定(dìng)相關(guān)政策,為環保企(qǐ)業走出國門創(chuàng)造條(tiáo)件。
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